Gemeenteraad

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Amendement raadsbreed ingediend:

het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen:
"een positieve zienswijze” te veranderen in "een negatieve zienswijze”
De zienswijze brief als volgt te wijzigen:
“Naar aanleiding hiervan heeft de raad besloten om voor nu een positieve zienswijze in te dienen, met daarbij de onderstaande kanttekeningen.” te veranderen in “Naar aanleiding hiervan heeft de raad besloten om een negatieve zienswijze in te dienen die hieronder nader wordt uitgewerkt.

Het amendement en besluit zijn zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Stemverklaring van mevr. Snijders van Burgerbelangen:

Graag willen wij nog eens benadrukken dat we destijds samen hebben ingestemd met de realisatie van de Martin Buberschool in Kerkrade. Daarbij hoort voor de raad de verantwoordelijkheid om de ontwikkeling van de school kritisch te blijven volgen. We realiseren ons dat de nieuwe school in de eerste jaren te maken heeft met de daarin gerelateerde ontwikkelkosten en aanloopperikelen. Het vereist in eerste instantie veel inspanningen voordat succes wordt behaald en uiteindelijk staat of valt een gezonde exploitatie met de realisatie van voldoende leerlingenaantallen. Daarom is het aantrekken van leerlingen geen eenmalige opgave, maar een continu proces waarvoor wij continu aandacht moeten hebben. Maar ook is blijvende aandacht voor werving, profilering en communicatie noodzakelijk. Daarbij zijn de succesverhalen van de school van groot belang.
We kunnen instemmen met het voorstel dat wordt gedaan om de lening te verruimen en een deel om te zetten naar een achtergestelde lening. Wel vragen wij om de raad ieder kwartaal te informeren over de ontwikkeling van de leerlingeninstroom en de klankbordgroep twee keer per jaar bijeen te laten komen, zodat wij onze controlerende rol goed kunnen blijven vervullen. Dank u.

De raadsleden mevr. van Drunen en dhr. Gorissen, beide van fractie PRO, hebben zicht onthouden van deelname op grond van artikel 28 Gemeentewet.

Het besluit is zonder stemming aangenomen.

Dhr. Caumon rapporteert namens de commissie geloofsbrieven:
De commissie uit de raad van de gemeente Kerkrade heeft de geloofsbrieven, ingezonden door het kandidaat burgercommissielid ontvangen.

De commissie rapporteert aan de raad van de gemeente Kerkrade, dat zij de ontvangen stukken heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat het te benoemen burgercommissielid aan alle in het Reglement van Orde en de Gemeentewet gestelde eisen voldoet.

De commissie adviseert dat de heer T. van der Sleen benoemd mag worden als lid van een raadscommissie van de gemeente Kerkrade.

Het besluit is zonder beraadslaging en stemming aangenomen.
Dhr. van der Sleen legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af.

Dhr. Noël (voorzitter Financiële commissie) rapporteert aan de raad dat de commissie een positief advies geeft.

++
++
Hij geeft een mondelinge toelichting waarbij hij aangeeft blij te zijn met het in hem gestelde vertrouwen als voorzitter van de financiële commissie. Hij concludeert dat de stukken behorende bij de jaarrekening zijn aangeboden aan de raad. Er zijn vragen uit de diverse fractie gesteld. Die zijn ook deels schriftelijk beantwoord en toegelicht en in de Financiële Commissie uiteraard ook weer gedeeld. Daarbij waren aanwezig de accountant en de wethouder en zijn ambtelijke ondersteuning daarbij. In die Financiële Commissie, dat wil ik toch even memoreren, is uitdrukkelijk dank uitgebracht aan Deloitte, met name aan de persoon van meneer van Vught die ons jaren als accountant in persoon hier begeleid heeft, allerhande uitleg gegeven heeft, sessies bij elkaar geroepen heeft en uitleg gegeven. Hij is daar heel erg waardevol in geweest. We vinden het jammer wat dat betreft ieder geval, dat de gunning naar een andere partij gegaan is. Dat wil niet zeggen dat we daar slechter of beter van worden. Maar voor hem persoonlijk in ieder geval, en ja, dat kan ik me ook voorstellen, een niet al te aangenaam moment. Wat hebben we daar gedaan, hij kon er niet zelf bij zijn, maar die wensen zijn /worden overgebracht en ik heb begrepen dat er een vorm van informeel afscheid met hem gaat komen, dat u daarvan weet. Namens hem was meneer Reijnders vanuit Deloitte wel aanwezig en hij heeft ons inzake de jaarstukken een aantal dingen toegelicht. 

Hij noemde positieve ontwikkelingen.
Onder andere de vermogenspositie van de gemeente is gestegen, dus zeg verbeterd. De schuldenposten zijn gedaald. Wie zou dat niet willen? De solvabiliteitsratio, dat is een technisch gegeven, dat geeft aan de verhouding tussen het eigen en het vreemd vermogen van de stad, en dat is geplust en dat heeft te maken met die twee eerste feiten die ik net ook al noemde. Hartstikke goed, want dat is wel belangrijk als je kijkt naar kredietwaardigheid. Maar ook nog veel belangrijker in de verwachting in hoeverre dat de gemeente op de lange termijn aan haar verplichtingen zal kunnen voldoen. Dat is daarmee afgedekt. Althans, dat wordt daar mee aangeduid. Hij benoemt ook uitdrukkelijk de goede samenwerking met ons ambtelijk apparaat. Dat is bij herhaling benoemd en Ik kan me voorstellen dat dat in het land nog wel eens anders is, maar is wel een heel waardevol iets om mee te nemen. Dat ook dat goed loopt, klikt en dat brengt uiteindelijk ook resultaten met zich mee.
Tenslotte heeft hij een rechtmatigheidsverklaring, die door het college afgegeven is, beoordeeld en daarmee kon die instemmen. Complimenten dus. Zoals overal eerder, want er komt dus een positieve beoordeling van de accountant.
Is dan alles goed gegaan? Zou je je dan afvragen? Nee, en ik zeg dan gelukkig niet, want het is ook nog hier en daar mensenwerk. Er zijn wat betreft afwijkingen die mogen, wat normen afgesproken in zijn algemeenheid ook in de Raad.
Als het gaat over afwijkingen die gevonden zijn bij mutaties, dan mogen die tot 2% van de begroting van de stad afwijken. En dan pas word je op de vingers getikt, bij wijze van spreken. Er zijn afwijkingen gevonden bij de Europese aanbestedingen. Bij de mutaties gaat het dan over afgerond 5 miljoen, 4,9 miljoen wat ze mogen afwijken voordat er een bevinding is. Bij Europese aanbestedingen, is dat vastgesteld op een bedrag van 5 miljoen. Dat ligt toevallig heel erg kort bij elkaar.
Wat betreft die aanbestedingen Europees is er door de accountant dit jaar een integrale controle gedaan daar waar het eerdere jaren steekproeven zijn geweest, dus hij heeft eigenlijk alles gezien wat dat betreft. Dat is ook weer goed om te weten. Daarbij is 1,1 miljoen aan onrechtmatigheden genoteerd, waar die norm 5 miljoen is. De optelsom van een aantal dingen. Dat kunt u ook specifiek terugvinden in de jaarrekening zelf. Bij mutaties, was het voor één post die we in de commissie nog wat nader besproken hebben, want dat was een opvallende post. Jullie hebben allemaal kunnen lezen dat 2.3 miljoen als extra storting is gedaan in de pensioenvoorziening wethouders. Die is formeel onrechtmatig die storting, en dat heeft alles te maken met de timing daarvan. We hebben dus ook aan de accountant gevraagd en ook aan de wethouder en zijn ambtelijke ondersteuning, hadden we dat niet kunnen voorzien? Ja, we wisten dat het eraan stond te komen, maar gezien de wetswijzigingen die allemaal spelen rond het pensioenstelsels in dit land, is erg laat aangegeven of berekend kunnen worden, hoe hoog die storting zou moeten zijn en daar bovenop is uiteindelijk ook nog de verplichting gekomen dat die bijstorting administratief in 2025 moest worden weggeschreven. Dus formeel ben je dan te laat ten opzichte van je begrotingen die er geweest zijn en zo, maar je kunt er niks meer aan willen, het is opgelegd. Pandoer zeggen ze wel eens als we aan de kaartafels zitten met zijn allen. En ja, daar kun je dus niks meer van zien. Formeel onjuist. Past nog binnen de norm, maar in lekentaal uitgedrukt overmacht, daar kun je verder niks aan doen. Even kijken, dan heb ik hier. Wat heb ik er nog staan? In 2025 overmacht heb ik gezegd. Nou de eindconclusie. Vaker zijn er al heel veel complimenten uitgedeeld richting de stad door de accountant, maar ook richting het ambtelijke apparaat, en dat wordt weer een keer herhaald. Hartstikke fijn dus, wederom een puike verantwoording over alles wat er financieel speelt in onze stad en daarmee mag ik mijn inbreng vanavond hier beëindigen, en dat is gewoon een blije goeie positieve boodschap. Dankjewel voor de aandacht.

Raadsbesluit:

De jaarrekening 2025 als volgt vast te stellen:

De baten incl. verminderingen reserves op afgerond € 281.876.000

De lasten incl. vermeerderingen reserves op afgerond € 280.630.000

Het voordelig rekeningresultaat op afgerond € 1.246.000

Het balanstotaal ultimo 2025 op afgerond € 258.397.000

Het resultaat € 1.246.000 toe te voegen aan de reserve exploitatie.

Zonder stemming unaniem aangenomen

Raadsbesluit:
De Bestuursrapportage 2026 vast te stellen.

Zonder stemming unaniem aangenomen.

Vergadering geschorst 20:30 uur - 20:37 uur. 
Dhr. Pouwels verlaat de vergadering (20:30 uur) 
Raadsbesluit:
De raad besluit om de “Verordening Leerlingenvervoer 2014” in te trekken. En de “Verordening Leerlingenvervoer 2026” vast te stellen.

Zonder stemming unaniem aangenomen.

Raadsbesluit:
1. In te stemmen met de realisatie van het Poppodium Flexiforum Live! In het Flexiforum.
2. In stemmen met de keuze voor exploitatie via een nog op te richten stichting
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investeringsbudget van 200.000 euro uit het investeringsfonds voor de noodzakelijke technische en logistieke infrastructuur;
4. Kennis te nemen van de verdere uitwerking richting de oprichting van een stichting en de wijze waarop subsidierelaties en governance worden vormgegeven.
Zonder stemming unaniem aangenomen.

Amendement ingediend door de SP en mede ingediend door CDA:

I: Na artikel 5 een nieuw artikel 5a in te voegen, luidende:
Artikel 5a Informatievoorziening aan de raad
1. Het college informeert de raad onverwijld over mer-beoordelingsbesluiten die betrekking hebben op politiek, maatschappelijk of milieukundig gevoelige projecten of plannen.
2. Het college rapporteert de raad ten minste eenmaal per jaar over de toepassing van dit besluit.
Deze rapportage bevat in ieder geval:
a. het aantal genomen mer-beoordelingsbesluiten;
b. de aard van de projecten of plannen waarop deze besluiten betrekking hadden;
c. de uitkomsten van deze besluiten;
d. waar van toepassing, eventuele bijzonderheden over ingewonnen advisering;
e. waar van toepassing, eventuele bezwaar- of beroepsprocedures en relevante leerpunten.
II. De artikelnummers van het ontwerpbesluit overeenkomstig aan te passen

Raadsbesluit:

Amendement
Zonder stemming unaniem aangenomen.
Raadvoorstel
De raad besluit om het Mandaat- en machtigingsbesluit bevoegdheden
milieueffectrapportage Omgevingswet gemeente Kerkrade 2026 en verder uitgewerkt in de artikelen in het raadsbesluit vast te stellen.

Zonder stemming unaniem aangenomen.

De lijst met ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld.