Gemeenteraad

Agendapunt 1   Opening door de voorzitter   De voorzitter heet de aanwezigen in de raadszaal en de mensen thuis van harte welkom. Hij constateert, dat er veel publieke belangstelling is en is dan ook blij, dat hij, ondanks het mooie weer, getuige mag zijn van zo veel betrokkenheid bij het wel en wee van deze stad. Zoals gebruikelijk spreekt hij eerst een woord van be­zinning uit. Hij kan niet verhelen, dat er de afgelopen maand nogal wat gebeurd is in Kerkrade. Hij moest een verhaal houden bij het afscheid van een directeur en toen heeft hij geprobeerd het tijdsbeeld te schetsen van de afgelopen 50 tot 60 jaar. Hij heeft aangegeven, dat bij de huidige generatie het zwart-wit denken sterk overheersend is. Dat blijkt uit allerlei zaken, zoals onbehagen, een botte individualistische manier van den­ken en van doen en laten. Dat is gelukkig niet bij iedereen zo, maar het is wel een feit. En men ziet het ook aan de erosie van het gezag. Dat ligt eigenlijk een beetje aan het geheel dat heel veel mensen elke dag erva­ren. Wat vroeger notabel was, is weliswaar nog wel notabel, maar niet in handelen. Wat vroeger normaal was in het openbaar bestuur wordt nu gezien als onbetrouwbaar. Allerlei dingen gebeuren in de politiek, met de politie, met het openbaar bestuur zelf, met het gedrag en met de bankiers. Als men dat allemaal eens bij elkaar telt, dan ontstaat een stuk wantrouwen bij de burgers; een vorm van erosie van het gezag. Terwijl het vroeger heel normaal was, dat mensen naar het gezag luisterden en dat een aantal zaken gebeurden, is dat tegenwoordig niet meer zo. Wat zich manifesteert, is een oprukkende hufterigheid en een steeds meer delicate positie van het politieke landschap. Vervolgens gaat men zoeken naar de oorzaken daarvan. En die oorzaken zijn er zeer zeker. Oorzaken, die men kan aanmerken als het wegvallen van de zekere structuren. Of het nou de mijnbouw is, of het nou de religie is, of het nou het gezin is en of het nou het werk is, maar de zekere structuren zijn weg. Wat men ook kan zien, is dat bepaalde politieke zekerheden weg zijn. Het is niet meer vanzelfsprekend dat men het een of het ander doet. Wat men ook kan zien, is dat er een grote ondoor­zichtigheid is van verantwoordelijkheden. Wie doet nu wat en wie is nu waar verantwoordelijk voor? Dat moet men eens aan mensen vragen. Dat moet men eens bij zich zelf nagaan. En men moet eens kijken bij de overheid wie waar verantwoordelijk voor is en hoe lang dat duurt. Vooral dat laatste. Hoe lang duurt het voordat er iets gebeurt? Als men dat allemaal bij elkaar optelt, kan men een aantal zaken verklaren. Vervol­gens krijgt men de verkiezingen. En de uitslag daarvan is zoals die is. Er ligt een uitkomst, die het gevolg is van een democratisch gebeuren. En die uitkomst moet men aanvaarden. De kiezer heeft altijd gelijk. Dat is een heldere boodschap. En vanuit die heldere boodschap moet men proberen om er

Agendapunt 2   Vaststelling van de agenda   De heer Rossel deelt mede, dat GroenLinks graag twee wijzigingen in de agenda zou willen aanbrengen. Hij stelt voor om agendapunt 8 als akkoordstuk te behandelen, omdat daar volgens de fractie van GroenLinks geen bespreking meer over hoeft plaats te vinden. Voorts stelt hij voor om de volgorde van de agendapunten 9a en 9b om te wisselen. De heer Roland voegt hieraan toe, dat de fractie van Burgerbelangen bij agendapunt 10 een initiatiefvoorstel wenst in te dienen. De voorzitter geeft aan, dat hij heel blij zou zijn met de behandeling als akkoordstuk van agendapunt 8, maar dat de wethouder nog iets te melden heeft met betrekking tot de vaststelling van de namen. De heer Krewinkel (weth.) merkt op, dat het daarbij niet veel uitmaakt of het een akkoordstuk of een be­spreekstuk betreft. Hij wil dat ook best nu even toelichten. De voorzitter verzoekt de heer Krewinkel om het dan nu maar even toe te lichten. De heer Krewinkel (weth.) licht toe, dat het gaat om de gemeenschappelijke regeling van de Kredietbank Limburg. Daarbij is het zo, dat het van oudsher zo was, dat de vertegenwoordiging namens de gemeente Kerkrade bestond uit raadsleden en collegeleden. Dat gold overigens voor alle deelnemende gemeenten. Doordat de Wet Dualisering in 2002 in werking is getreden, is het nu noodzakelijk, dat ook hier de duali­sering wordt doorgevoerd. Dat betekent, dat de vertegenwoordiging vanuit de gemeenten voortaan alleen nog maar uit collegeleden bestaat. Dat is ook de reden, dat het vandaag geagendeerd is en besluitvorming behoeft. In dit geval wordt voorgesteld om spreker zelf te benoemen als lid van het AB en van het DB, de heer Jongen als lid van het AB en de heren Terpstra en Weijers als vervangers. De heer Ruiters merkt op, dat het om reeds bekende redenen niet in de commissie is behandeld en dat zijn fractie de status van bespreekstuk derhalve graag wil handhaven. De voorzitter antwoordt, dat ook dat geen probleem is.   De raadsagenda wordt vervolgens conform vastgesteld, met dien verstande, dat de volgorde van de agen­dapunten 9a en 9b omgewisseld wordt en dat het initiatiefvoorstel van Burgerbelangen bij agendapunt 10 behandeld wordt.

Agendapunt 3 Goedkeuring van de notulen van de raadsvergadering van 26 mei 2010   De notulen worden conform goedgekeurd.

Agendapunt 4   Ingekomen stukken.   Schrijven d.d. 8 april 2010 van de fractie VVD (10i0005076) met vragen ex art. 38 RvO Raad met betrekking tot investeringen in gemeenschapshuis Catharinahoes Holz. Uw raad wordt verzocht om kennis te nemen van het antwoordschrijven (10u0009002) aan de fractie VVD Kerkrade. Conform het verzoek wordt besloten. Schrijven d.d. 16 april 2010 van de fractie GroenLinks (10i0004354) met vragen ex art. 38 RvO Raad met betrekking tot de uitkomsten in het Databoek 2010 van Kinderen in Tel. Uw raad wordt verzocht om kennis te nemen van het antwoordschrijven (10u0009953) aan de fractie GroenLinks. De heer Rossel wil naar aanleiding van het ingekomen stuk onder 2. een korte opmerking maken. Hij sluit zich in feite aan bij de woorden van de heer Schneider in de vorige raadsvergadering met betrek­king tot de beantwoording van schriftelijke vragen ex art. 38 RvO Raad. Ook de vragen onder 2. zijn tot twee keer toe te laat beantwoord. Er is eerst een uitstelschrijven geweest. Daarna zouden de ant­woorden uiterlijk op 11 juni 2010 verzonden worden, maar ze zijn uiteindelijk – na aan­dringen van spreker zelf – pas op 17 juni jl. verzonden. Hij zou graag zien, dat dit in de toekomst niet veelvuldig voor gaat komen. De voorzitter zegt dit toe. Hij hoopt, dat die toezegging ook nagekomen wordt, maar de heer Rossel heeft gewoon gelijk. Conform het verzoek wordt vervolgens besloten. Schrijven d.d. 18 april 2010 van de fractie VVD (10i0004393) met vragen ex art. 38 RvO Raad inzake verkeerssituatie Ursulinenpark. Uw raad wordt verzocht om kennis te nemen van het antwoordschrijven (10u0009176) aan de fractie VVD Kerkrade. Conform het verzoek wordt besloten. Schrijven d.d. 20 april 2010 van de fractie GroenLinks (10i0004492) met vragen ex art. 38 RvO Raad inzake bevolkingsprognose, herstructurering en herindeling. Uw raad wordt verzocht om  kennis te nemen van het antwoordschrijven (10u0009252) aan de fractie Groenlinks. Conform het verzoek wordt besloten.  Schrijven d.d. 21 april 2010 van de fractie SP (10i0004519) met vragen ex art. 38 RvO Raad inzake plan van aanpak teneinde verpaupering en verloedering in buurten te voorkomen. Uw raad wordt verzocht om kennis te nemen van het antwoordschrijven (10u0009058) aan de fractie SP.

Agendapunt 5   Ontwerpbesluit inzake het ophogen van de begrote middelen ten behoeve van de conceptbegroting 2011 GGD Zuid-Limburg inclusief verzoek gevoelen kenbaar maken.   Het ontwerpbesluit wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Agendapunt 6   Ontwerpbesluit inzake de 13e serie wijzigingen model-bouwverordening.   Het ontwerpbesluit wordt zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Agendapunt 7   Ontwerpbesluit inzake vaststelling jaarrekening 2009.   De heer Rossel geeft aan, dat de interne leden van de rekenkamercommissie conform de verordening van de rekenkamercommissie in ieder geval de jaarrekening moeten onderzoeken. Dat hebben de drie interne leden voor het eerst in deze bestuursperiode gedaan en dus ook in een nieuwe samenstelling. Dat is op 2 juni jl. gebeurd en dat is dus binnen de door de raad gestelde termijn. De raad had voorgeschreven om dat uiterlijk 7 juni jl. te doen. Na een gedegen overleg met zowel de verantwoordelijke portefeuillehouder, ambtenaar alsook de accountant kunnen de interne leden van de rekenkamercommissie instemmen met de jaarrekening 2009. De commissie stelt dan ook aan de raad voor om de jaarrekening 2009 vast te stellen. Het ontwerpbesluit wordt vervolgens zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Agendapunt 8   Ontwerpbesluit inzake wijziging Gemeenschappelijke regeling Kredietbank Limburg inclusief zienswijze begroting 2011.   De heer Wöltgens geeft aan, dat het verzoek voorligt om in te stemmen met de begroting 2011 inclusief de meerjarenbegroting 2012 en 2013 van de Kredietbank Limburg alsmede in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Aan het verzoek van het college om voor 28 juni jl. vragen te stellen, heeft de fractie van het CDA geen gehoor gegeven, omdat de aangeleverde stukken hiertoe geen aanleiding gaven. Zijn fractie heeft kun­nen constateren, dat nu voor de Kredietbank Limburg op financieel gebied betere tijden aanbreken en dat zelfs al in 2013 sprake zal zijn van een positief saldo van het eigen vermogen. Een uit­ste­kend resultaat, dat niet alleen bereikt is door de bestuurlijke besluitvorming in het recente verleden, maar ook door het perso­neel, dat in de afgelopen moeilijke financiële jaren met volle inzet gewerkt heeft om mede dit resultaat te bereiken. Nu, in deze moeilijke financiële tijd, waar ongetwijfeld ook de burgers van Kerkrade mee te maken krijgen, is juist een instelling als de gemeentelijke kredietbank meer dan ooit op zijn plaats. De CDA-fractie gaat akkoord met het voorliggende voorstel. De heer Krewinkel (weth.) heeft kennis genomen van het verhaal van de CDA-fractie en het belang dat zij hecht aan schuldhulpverlening en hij zal daar terdege rekening mee houden. De heer Rossel heeft nog een verhelderende vraag voor de portefeuillehouder. Heeft het Algemeen Bestuur de begroting vanmiddag vastgesteld? De heer Krewinkel (weth.) antwoordt, dat het AB de begroting vanmiddag unaniem heeft vastgesteld. De voorzitter meent, dat daar nog iets bij te vermelden is, namelijk dat Kerkrade de eerste gemeente is, die het geregeld heeft. De heer Krewinkel (weth.) antwoordt, dat de gemeente Kerkrade inderdaad de eerste gemeente is, die het op de raadsagenda heeft.   Het ontwerpbesluit wordt vervolgens zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Agendapunt 09 a   Ontwerpbesluit inzake invoering volume-/frequentiesysteem.     Het ontwerpbesluit onder 9a wordt vervolgens zonder hoofdelijke stemming goedgekeurd, met dien verstande, dat de fracties van Lokaal Alternatief en de VVD geacht worden tegen het voorstel gestemd te hebben.

Agendapunt 09 b   Initiatiefvoorstel van GroenLinks inzake invoering volume-/frequentiesysteem.   Zie agendapunt 9 a.

Agendapunt 10   Bespreking Buitenring.   Het initiatiefvoorstel van Burgerbelangen inzake de buitenring is aangenomen met 16 stemmen voor en 13 stemmen tegen

Agendapunt 11   Motie CDA inzake banenbehoud als gevolg van sluiting AID.   De motie wordt vervolgens unaniem aangenomen

Agendapunt 12   Sluiting   De voorzitter dankt de aanwezigen en de mensen thuis voor de aandacht. Hij wenst een ieder wel thuis en sluit vervolgens de vergadering om 21.45 uur.